В общия случай няма изискване за задължителна регистация. Т.е. всяко физическо лице от ЕС може да ти бъде клиент. Но ако не ти посочи VAT номер, ще му начислиш ДДС. Все пак има частни случаи в които има значение каква е услугата, къде се определя мястото на изпълнение на услугата, дали данъка е дължим от изискуем от получателя на услугата, а не от доставчика и дали получената услуга е свързана с лични нужди на субекта или е закупена във връзка с извършване на независима икономическа дейност. Така както си задал въпорса отговора е "И да, и не". Ако го обогатиш откъм факти може и да ти даде някой конкретен отговор.